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废铅蓄电池收集许可

发布日期:2021-03-24 10:16 浏览次数: 字体:[ ]

(一)设立依据

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订)第八十条:“从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,应当按照国家有关规定申请取得许可证。”

2、关于发布《废铅蓄电池危险废物经营单位审查和许可指南(试行)》的公告(生态环境部公告2020年第30号)

(二)办理条件

从事废铅蓄电池收集、贮存、利用、处置经营活动的单位应符合《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》(HJ 519)有关要求

1、废铅蓄电池收集过程应采取以下防范措施,避免发生环境污染事故:

(1)废铅蓄电池应进行合理包装,防止运输过程破损和电解质泄漏。

(2)废铅蓄电池有破损或电解质渗漏的,应将废铅蓄电池及其渗漏液贮存于耐酸容器中。

2、(1)废铅蓄电池运输企业应执行国家有关危险货物运输管理的规定,具有对危险废物包装发生破裂、泄漏或其他事故进行处理的能力。运输废铅蓄电池应采用符合要求的专用运输工具。公路运输车辆应按GB 13392 的规定悬挂相应标志;铁路运输和水路运输时,应在集装箱外按GB 190 的规定悬挂相应标志。

(2)废铅蓄电池运输企业应制定详细的运输方案及路线,并制定事故应急预案,配备事故应急及个人防护设备,以保证在收集、运输过程中发生事故时能有效防止对环境的污染。

(3)废铅蓄电池运输时应采取有效的包装措施,破损的废铅蓄电池应放置于耐腐蚀的容器内,并采取必要的防风、防雨、防渗漏、防遗撒措施。

3、收集网点暂存设施应符合以下要求:

(1)应划分出专门存放区域,面积不少于3m2。

(2)有防止废铅蓄电池破损和电解质泄漏的措施,硬化地面及有耐腐蚀包装容器。

(3)废铅蓄电池应存放于耐腐蚀、具有防渗漏措施的托盘或容器中。

(4)在显著位置张贴废铅蓄电池收集提示性信息和警示标志。

4、废铅蓄电池集中转运点贮存设施应开展环境影响评价,并参照GB 18597 的有关要求进行建设和管理,符合以下要求:

(1)应防雨,必须远离其他水源和热源。

(2)面积不少于30m2,有硬化地面和必要的防渗措施。

(3)应设有截流槽、导流沟、临时应急池和废液收集系统。

(4)应配备通讯设备、计量设备、照明设施、视频监控设施。

(5)应设立警示标志,只允许收集废铅蓄电池的专门人员进入。

(6)应有排风换气系统,保证良好通风。

(7)应配备耐腐蚀、不易破损变形的专用容器,用于单独分区存放开口式废铅蓄电池和破损的密闭式免维护废铅蓄电池。

5、从事废铅蓄电池收集经营活动的单位的集中转运点应满足下述要求:

(1)视频监控要求

在厂区出入口、计量称重设备、贮存区域、废酸液收集处理设施所在区域以及贮存设施所在地设区的市级以上生态环境主管部门指定的其他区域,应当设置现场视频监控系统,并确保画面清晰,能连续录下作业情形。有条件的地区,企业视频监控系统可与当地生态环境主管部门危险废物管理信息系统联网,满足远程监控要求。

视频记录保存时间至少为半年。

(2)计量称重设备要求

计量称重设备应经检验部门度量衡检定合格,并与电脑联网,能够自动记录、打印每批次废铅蓄电池的重量。

(3)依法制订包括危险废物标识、管理计划、申报登记、转移联单、经营许可、应急预案等相关法律法规要求的管理制度。依法建立土壤污染隐患排查制度。

(4)制订废铅蓄电池收集、包装的内部管控制度。应整只收购含酸液的废铅蓄电池,并采取防止废铅蓄电池破损、酸液泄漏的措施。

(5)废铅蓄电池经营单位应依法向社会公布废铅蓄电池收集、贮存、利用、处置设施的名称、地址和单位联系方式以及环境保护制度和污染防治措施落实情况等信息。

(6)应按照《危险废物经营单位编制应急预案指南》的要求制定环境应急预案,并定期开展培训和演练。

(三)申报材料

1.《山东省危险废物经营许可证申请表》;

2、、与利用处置单位签订的合同。

3、环境影响评价文件及批复、环境保护竣工验收意见。

4、有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的贮存设施、包装容器,张贴危险废物标志、标识。

(1)包装工具照片或图样及文字说明。

(2)中转和临时存放设施、设备以及贮存设施、设备的照片、设计文件及文字说明、施工报告等。

(3)中转和临时存放设施、设备以及贮存设施的名称、贮存能力、数量、贮存危险废物的种类、其他技术参数。

(4)其他相关证明材料。

5、有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具。证明材料主要包括:

(1)交通主管部门颁发的允许从事危险货物运输的道路运输经营许可证的复印件。

(2)危险废物运输车辆运营证、危险货物运输驾驶员证和押运员证的复印件。

(3)无危险货物运输资质的申请单位应提供与拥有相关危险货物运输资质的单位签订的运输协议(或合同)的复印件,并同时提供上述证明材料。

6、有关应急装备、设施和器材的清单,包括种类、名称、数量、存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。

7、保证危险废物经营管理的规章制度:

(1)依法制订包括危险废物标识、管理计划、申报登记、转移联单、经营许可、应急预案等相关法律法规要求的管理制度。依法建立土壤污染隐患排查制度。

(2)废铅蓄电池收集、包装的内部管控制度。

(3)环境监测制度。按照相关要求建立监测制度,制定监测方案,加强对特征污染物的监测,保存原始记录。监测方案应包括监测点位、监测频次、监测指标、执行排放标准及其限值。

8、最近一年的的监测报告和经营记录簿。

9、依法向社会公布废铅蓄电池收集、贮存设施的名称、地址和单位联系方式以及环境保护制度和污染防治措施落实情况的材料。

10、应急预案备案、演练相关材料。

11、新产生危险废物管理计划。

(四)办理流程

1.申请单位向市行政审批局提交纸质材料。

办理地点:东营市府前大街100号

办理机构:东营市生态环境局

联系电话:(0546)8335086

2. 市行政审批局综合受理窗口对申请单位的申请材料进行完整性审核,审核通过的予以受理,审核不通过的通知申请单位补充材料。

3.审批部门组织专家对申请单位的申请材料和现场进行核查,出具专家审查意见。

4.申请单位根据专家审查意见开展整改,整改完成后提交整改报告和支撑材料。

5.审批部门对申请单位整改情况进行现场核查。

6.审批部门依据专家意见和现场核查结果作出行政许可决定,并予以公示。

7.申请单位领取行政许可决定书。

(五)办理时限

1、受理(5个工作日内)

收到申请材料(包括证明材料)后,对申请是否属于受理范围、材料的完整性等进行书面审查,做出受理或不受理的决定。

2、专家评审(40个工作日内)

市生态环境局当组织专家对受理的申请材料(包括证明材料)进行评审,并进行现场核查。

专家组提交关于申请材料评审和现场核查的意见;并起草危险废物经营许可证草案或不予颁发许可证的文件。

3、审批(20个工作日内)

市生态环境局根据专家评审意见,依法作出审批决定。

对符合条件的申请单位,市生态环境局依法发布有关给予颁发危险废物经营许可证的公告。

不符合条件的申请单位,市生态环境局书面通知申请单位并说明理由。

4、制作颁发许可证(10个工作日内)

对符合条件的申请单位,市生态环境局制作并颁发许可证;批准日期以公告日期为准。

《危险废物经营单位审查和许可指南》(环境保护部公告2009年第65号) 三、关于审批程序及时限。

(六)收费依据及标准

           无

(七)咨询电话

(0546)8335086



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